7-8 июля 2026 года в столице Турции — Анкаре состоялся очередной саммит НАТО. Такие встречи не являются формально регулярными, но проводятся в критические моменты эволюции этого военно-политического блока, а фактически на ежегодной основе. Обстановка в мире в настоящее время настолько напряжённая и разбалансированная, что в общественном дискурсе ожидания от саммита были самые противоположные: от заявления президента Дональда Трампа о понижении роли США в альянсе и до усиления консолидации альянса при том, что Америка продолжат играть в нём лидирующую роль и нести основное бремя расходов. Попробуем разобраться, каковы же были на самом деле итоги этого мероприятия и насколько они отвечали ожиданиям участников.

                                                       Америка прежде всего! Жив ли лозунг? 

    Дональд Трамп снова вступил в должность в январе 2025 года с ясно очерченной националистической и изоляционистской программой «Америка прежде всего» (America first). Во многом программа повторяла основные пункты программы его первого срока: большее сосредоточение Соединённых Штатов на своих внутренних делах, восстановление национального производства, экономия средств и их перенаправление на внутренние нужды страны, уменьшение вовлеченности в мировые дела и снятие с себя обязательств по поддержанию мирового порядка, установившегося после окончания холодной войны в начале 1990-х годов. Трамп подкрепил свою предвыборную изоляционистскую риторику в первые же месяцы 2025 года, вернув к жизни идею из своего первого срока о приобретении острова Гренландия у Дании, союзника по НАТО [1].

    В период после окончания Второй мировой войны и учреждения НАТО в 1949 году США играли не просто ведущую, а доминирующую и незаменимую роль в этом военном альянсе. В конце 1990-х США не только держали в Европе сотни тысяч военнослужащих и значительные военно-воздушные и военно-морские силы на десятках баз, но и несли основное бремя в деле разработки и производства вооружений и оснащения этим вооружением армий европейских союзников. Главнокомандующим вооружёнными силами НАТО в Европе всегда был американский генерал. При том, что некоторые европейские страны тоже разрабатывали и выпускали свои вооружения (в том числе тяжёлые и высокотехнологичные – подводные лодки, истребители, ракеты, танки), альянс был бы бледной тенью самого себя без США [2].

    Естественно, что программные изоляционистские заявления Трампа всерьёз обеспокоили европейских союзников не только возможным снижением роли США в НАТО, но и распадом альянса в целом. Особенно их взволновала риторика Трампа в условиях продолжающегося уже несколько лет российско-украинского вооруженного конфликта. Ещё во время предвыборной гонки в 2024 году, Трамп выражал намерение быстро покончить с этой войной, а когда понял, что с наскоку это не получится, постепенно стал снижать финансирование Украины со стороны США. Лидеры европейских стран НАТО опасаются, что без сохранения активного участия США в помощи Киеву, тот может проиграть войну. А это приведет к ситуации, когда европейцам придется согласиться с нейтральным, внеблоковым статусом Украины, чего, собственно говоря, изначально, еще до начала войны, принципиально требовала Россия.

    У президента США Трампа тоже были свои ожидания от саммита. В частности, союзники по НАТО вызвали его недовольство своим отказом помогать Вашингтону в операции против Тегерана, начавшейся в конце февраля 2026 года. Более того, Испания запретила США использовать совместные базы на территории страны и её воздушное пространство для операции на Ближнем Востоке. Трамп, вероятно, хотел получить от союзников поддержку на Ближнем Востоке в обмен на сохранение США своей ведущей роли в НАТО [3].

                                                        Вашингтон решает, Европа платит

    Каковы же были итоги двухдневного саммита НАТО? Кто и что получил из того, что он хотел? По итогам саммита была принята декларация, в которой говорится, что союзники по НАТО «остаются едиными в их непоколебимой поддержке Украины в деле защиты её свободы, суверенитета и территориальной целостности». А также, что «в 2026 году союзники обязуются выделить 70 миллиардов евро на военное снаряжение, помощь и обучение для Украины и подтверждают свои суверенные обязательства поддерживать подобный же уровень помощи в 2027 году» [4]. Сам факт, что сумма помощи деноминирована в евро, подчёркивает, что США не будут участвовать в выделении этих средств. Это бремя ляжет на европейских членов НАТО. В течение нескольких дней после саммита ряд лидеров нескольких европейских стран заявили, что они не станут участвовать в сборе этой суммы [5]. Учитывая сложной финансовое положение даже таких грандов НАТО, как Великобритания и Франция, сомнения в том, что такую существенную сумму удастся собрать два года подряд, небезосновательны.

    Президент Трамп не стал на саммите официально объявлять об отдалении США от НАТО, а тем более выходе страны из этой организации. Более того, он провёл в дружественной обстановке встречу с президентом Украины Владимиром Зеленским. На этой встрече Дональд Трамп объявил о предоставлении Украине лицензии на производство американских ракет для системы ПВО «Patriot-3» [4]. Однако, это выглядит скорее, как переваливание на саму Украину проблемы недостаточных поставок ей этого вида критически важных боеприпасов. Даже такие индустриально развитые страны, как Германия и Япония, производят очень ограниченное количество ракет к «Патриотам» да и то лишь предыдущего, второго поколения. Очень сомнительно, что Украина с её разрушенной войной промышленностью и энергетикой, с нехваткой инженерно-технических кадров, сможет построить цеха под обстрелами российской армии.

                                                          География раскола: от Гренландии до Ирана

    В условиях отказа европейских союзников помогать Белому дому в его затянувшейся военной операции против Ирана президент Трамп прямо во время саммита вновь заявил, что США должны контролировать Гренландию,  и позднее возобновил активную фазу войны против Ирана. А это предсказуемо вызвало эскалацию конфликта, который теперь стремительно распространяется и на Йемен, где союзники Ирана, хуситы грозят перекрыть Баб-эль-Мандебский пролив между Аравийским полуостровом и Африкой [6]. Это перережет дополнительные торговые пути из Европы в Азию и больно ударит по Европе. 

    Сложно утверждать, что это и было намерением Дональда Трампа, но время принятия решения эскалировать вооружённый конфликт с Ираном после отказа «неблагодарных» союзников помогать США в Ормузском проливе наводит на размышления.

   Саммит НАТО в Анкаре показал, что формально организация сохраняется. Несмотря на изоляционистскую риторику Дональд Трамп не готов резко нарушить существующий мировой порядок выходом США из НАТО или хотя бы снижением их роли. Однако трещины, возникшие в рядах альянса, никуда не делись и продолжают расширяться. Решения, принятые на саммите, являются во многом декларативными и неэффективными, с туманными перспективами их выполнения.

НА СНИМКЕ ВВЕРХУ: военнослужащие США у батареи ЗРК Patriot в Газиантепе (Турция) в рамках миссии НАТО, февраль 2013 года. Фото: DoD / Glenn Fawcett.

1. Gedeon, Joseph, “Trump refuses to rule out military force to take Panama Canal and Greenland” // The Guardian – 7 января 2025, https://www.theguardian.com/us-news/2025/jan/07/trump-panama-canal-greenland (дата обращения: 18 апреля 2026).
2. “The United States and NATO”, https://www.nato.int/en/about-us/nato-history/history-by-theme/my-country-and-nato/united-states-and-nato (дата обращения: 18 июля 2026)
3. “Trump orders U.S. to cut all trade ties with Spain as feud escalates at NATO summit” // Time Magazine – 8 июля 2026, https://time.com/article/2026/07/08/trump-united-states-spain-trade-cuts-nato-feud/ (дата обращения: 18 июля 2026)
4. “NATO pledges 70 billion euros for Ukraine as Trump praises peace ‘progress’” // Al Jazeera – 8 июля 2026, https://www.aljazeera.com/news/2026/7/8/nato-pledges-70-billion-euros-for-ukraine-as-trump-praises-peace-progress (дата обращения: 18 июля 2026)
5. “Президент Словакии рассказал об отказе ряда стран НАТО помогать Киеву” // РБК – 12 июля 2026, https://www.rbc.ru/rbcfreenews/6a53be2c9a794701db07f91e (дата обращения: 18 июля 2026)
6. “СМИ сообщили о планах хуситов перекрыть ещё один пролив в интересах Ирана” // газета.ru – 16 июля 2026, https://www.gazeta.ru/army/news/2026/07/16/28911121.shtml (дата обращения: 18 июля 2026)